Alynana Media Cambodia
Icon Collap
RK Clinic
clinic narit

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីស្តីពីការវិនិយោគនិងផលប៉ះពាល់របស់ប្រទេសកម្ពុជា

Sang Kim | Feb 17, 2021
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីស្តីពីការវិនិយោគនិងផលប៉ះពាល់របស់ប្រទេសកម្ពុជា
Clinic narith

ក្រុមប្រឹក្សាអភិវឌ្ឍន៍កម្ពុជា (CDC) បានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីស្តីពីការវិនិយោគដែលរង់ចាំជាយូរមកហើយ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចនិងហិរញ្ញវត្ថុមុនពេលដាក់ជូនទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្រ្តីនិងរដ្ឋសភាដើម្បីធ្វើការបកស្រាយហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចូលជាធរមាននៅចុងឆមាសទី ១ ឆ្នាំ ២០២១ ប្រសិនបើអ្វីៗដំណើរការទៅដោយរលូន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើនការប៉ាន់ស្មាននិងជំរុញការលើកទឹកចិត្តបន្ថែមទៀតនៅលើកំពូលនៃច្បាប់ដែលមានស្រាប់។

ការលើកទឹកចិត្តថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការពិគ្រោះយោបល់រយៈពេលវែងជាមួយវិស័យឯកជននិងការពិភាក្សាផ្ទៃក្នុងក្នុងចំណោមភាគីពាក់ព័ន្ធសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋាភិបាល។ នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលការណែនាំអំពីការលើកទឹកចិត្តថ្មីគឺជាការប្រយុទ្ធឥតឈប់ឈររវាងភារកិច្ចពីរនិងភាពលំបាករវាងតម្រូវការដើម្បីរក្សានិងបង្កើនការប្រមូលប្រាក់ចំណូលនិងតម្រូវការចិញ្ចឹមបីបាច់អាជីវកម្មរយៈពេលវែងនិងទាក់ទាញការវិនិយោគថ្មីៗ។ វាគឺជាកិច្ចពិភាក្សាអំពី“ មាន់និងស៊ុត” ដែលគួរតែមានមុនគេដោយមិនធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់កម្រិតប្រាក់ចំណូលជាតិបច្ចុប្បន្នឡើយ។

កិច្ចប្រជុំវិស័យឯកជនសាធារណៈកម្ពុជា - ជប៉ុនលើកទី ២១ ដែលបានធ្វើឡើងនៅថ្ងៃទី ១១ ខែកុម្ភៈអាចផ្តល់នូវការសន្ទនាល្អរវាងវិស័យសាធារណៈនិងឯកជនស្តីពីលក្ខខណ្ឌនិងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការវិនិយោគនិងសូម្បីតែការជជែកពិភាក្សាគ្នារវាងអន្តរវិស័យរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធនានារបស់រដ្ឋាភិបាល។

វេទិកានេះគឺផ្តោតសំខាន់ទៅលើវិនិយោគិនជប៉ុនដែលមិនមានបរិយាកាសនិងការភ្ជាប់ទៅនឹងព័ត៌មានលម្អិតបច្ចេកទេសដែលបានរក្សាទុកសម្រាប់ការធ្វើជំនួញធ្ងន់ធ្ងរនិងពិតប្រាកដ។

ភាគីជប៉ុនត្រូវបានតំណាងជាចម្បងដោយសមាគមអាជីវកម្មជប៉ុននៅកម្ពុជា (JBAC) ដែលបច្ចុប្បន្នមានសមាជិកក្រុមហ៊ុនជប៉ុនចំនួន ២៧០ នាក់ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់វិស័យផ្សេងៗរួមមានផលិតកម្មសំណង់អចលនទ្រព្យពាណិជ្ជកម្មដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជកម្មហិរញ្ញវត្ថុធានារ៉ាប់រងនិងសេវាកម្ម។ ពួកគេទាំងអស់កំពុងកាន់ស្តង់ដារខ្ពស់នៃការអនុលោមតាមច្បាប់កម្ពុជានិងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់តឹងរឹងនិងលក្ខខណ្ឌការងារ។

ដូច្នេះការព្រួយបារម្ភរបស់ពួកគេត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងពីសំណាក់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា។ ហើយវេទិកាបែបនេះពិតជាមានអត្ថប្រយោជន៍មិនត្រឹមតែសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនជប៉ុនប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏សម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងជារួមនៃបរិយាកាសវិនិយោគនិងទំនុកចិត្តរបស់ប្រទេសកម្ពុជាផងដែរ។ ជាមួយ (CDC) ជាអ្នកសម្របសម្រួលអ្នកពាក់ព័ន្ធសំខាន់ៗនៅកម្ពុជារួមមានក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចនិងហិរញ្ញវត្ថុ។

អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ (GDT); អគ្គនាយកដ្ឋានគយនិងរដ្ឋាករ (GDCE) ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងរ៉ែនិងថាមពល; អគ្គិសនីកម្ពុជា (EDC) ក្រសួងសាធារណការនិងដឹកជញ្ជូន ក្រសួងការងារនិងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ក្រសួងបរិស្ថាន និងក្រសួងផ្សេងទៀតដែលអាចប្រែប្រួលទៅតាមបញ្ហាប្រឈមនៃថ្ងៃដែលលើកឡើងដោយភាគីជប៉ុន។ ការពិភាក្សាផ្តោតលើបញ្ហាបច្ចេកទេសជាក់លាក់ដូចជាសំណងអតីតភាពការងារ។ អនុវត្តការព្យាបាលគណនេយ្យរបស់ស៊ីអឹមធី (Cut-Make-Trim) ដល់ឧស្សាហកម្មផលិតកម្មទាំងមូល។ ការនាំចូលស្រប តារាងតំលៃថ្មីសំរាប់អគ្គិសនី។ មូលនិធិអំណោយទានបរិស្ថានដែលជាការស្ម័គ្រចិត្តនិងមូលនិធិសង្គមនិងបរិស្ថានដែលជាកាតព្វកិច្ច។ ប្រតិបត្ដិការនៃច្រកព្រំដែនស្ទឹងបត់ដំបូង និងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សដែលមានអ្នកចូលរួមច្រើននាក់គាំទ្រដោយរដ្ឋាភិបាលជប៉ុន។

ការពិភាក្សាទល់មុខគ្នាបានជួយឱ្យភាគីទាំងពីរបញ្ជាក់អំពីការបកស្រាយនិងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិថ្មីបង្កើនការព្រួយបារម្ភទៅវិញទៅមកនិងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពលើបញ្ហាគោលនយោបាយសំខាន់ៗ។

ការព្រួយបារម្ភសំខាន់ៗមួយចំនួនសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនជប៉ុនគឺបញ្ហាប្រឈមខាងរចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជាដូចជាថ្លៃអគ្គិសនី។ ការលំបាកក្នុងការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មអ្នកគ្រប់គ្រងនិងអ្នកគ្រប់គ្រងគេហទំព័រ សមត្ថភាពបុគ្គលិក; ការបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលបុគ្គលិក; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនក្នុងការអភិវឌ្ឍ; និងការលំបាកក្នុងការផ្គត់ផ្គង់វត្ថុធាតុដើមនិងគ្រឿងបន្លាស់ក្នុងស្រុក។ គួរកត់សំគាល់ថាមាតិកាក្នុងស្រុករបស់ប្រទេសកម្ពុជាទាក់ទងនឹងការផ្គត់ផ្គង់វត្ថុធាតុដើមនិងគ្រឿងបន្លាស់មានកំរិតទាបណាស់។ យោងតាមការស្ទង់មតិថ្មីៗបំផុតដែលធ្វើឡើងដោយអង្គការពាណិជ្ជកម្មក្រៅប្រទេសជប៉ុន (JETRO) បានបង្ហាញថាមានតែ ៥,៤ ភាគរយនៃវត្ថុធាតុដើមដែលត្រូវបានប្រើដោយក្រុមហ៊ុនជប៉ុនដែលត្រូវបានស្ទង់មតិត្រូវបានផលិតក្នុងស្រុកបើធៀបទៅយ៉ាងហោចណាស់ ២០ ភាគរយសម្រាប់ប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់។

តាមពិតបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះគឺជាខ្លឹមសារនៃការលើកទឹកចិត្តថ្មីដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគមានគោលបំណងដោះស្រាយ។

ឧទាហរណ៍សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តល់ការលើកលែងពន្ធអាករលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ការទិញធាតុចូលផលិតកម្មជាក់លាក់ដែលផលិតក្នុងស្រុក។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ផ្តល់អត្រាកាត់ពន្ធពិសេសចំនួន ១៥០ ភាគរយពីមូលដ្ឋានពន្ធសម្រាប់ការចំណាយរបស់ក្រុមហ៊ុនលើការស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍ (ស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍) និងការច្នៃប្រឌិត។ ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សតាមរយៈការផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈនិងជំនាញដល់ពលករកម្ពុជា ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃគ្រឿងម៉ាស៊ីនដើម្បីបម្រើដល់ខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម។ សាងសង់អន្តេវាសិកដ្ឋានទ្រុងមាន់និងកន្លែងមើលក្មេង។ ការផ្តល់មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយផាសុកភាព និងការចំណាយផ្សេងទៀតដែលមានគោលបំណងលើកកម្ពស់សុខុមាលភាពរបស់និយោជិកកម្ពុជា។ ទាំងនេះគឺជាវិធានការណ៍គោលនយោបាយរចនាសម្ពន្ធ័ដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីដើម្បីធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការប្រកួតប្រជែងក៏ដូចជាផ្តល់ការគាំទ្រសុខមាលភាពដល់កម្មករនិយោជិតដែលមានប្រសិទ្ធិភាពក៏នឹងដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមដែលបានលើកឡើង

ប្រភពអត្ថបទដោយៈ ស៊ឹម វីរៈ ជាទីប្រឹក្សាយុទ្ធសាស្ត្រនៃវិទ្យាស្ថានទស្សនៈអាស៊ី (AVI)